{"id":5509,"date":"2017-05-19T00:58:43","date_gmt":"2017-05-19T00:58:43","guid":{"rendered":"http:\/\/confio.org.mx\/inicio\/?page_id=5509"},"modified":"2017-05-19T18:28:01","modified_gmt":"2017-05-19T18:28:01","slug":"la-regulacion-de-las-organizaciones-de-la-sociedad-civil-en-mexico","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/confio.org.mx\/inicio\/la-regulacion-de-las-organizaciones-de-la-sociedad-civil-en-mexico\/","title":{"rendered":"La regulaci\u00f3n de las organizaciones de la sociedad civil en M\u00e9xico"},"content":{"rendered":"

\"imag\u00e9n<\/a>M\u00e9xico es un pa\u00eds que un gran porcentaje de sus ciudadanos desconf\u00edan en las instituciones, p\u00fablicas y privadas, as\u00ed lo demuestran varias investigaciones realizadas en los \u00faltimos diez a\u00f1os. Destacan las que se hicieron en los a\u00f1os 2005, 2008 y 2013 por los doctores Michael D. Layton y Alejandro Moreno a trav\u00e9s de la encuesta nacional sobre filantrop\u00eda y sociedad civil, el Informe Pa\u00eds sobre la Calidad de la Ciudadan\u00eda en M\u00e9xico publicado por el Instituto Nacional Electoral en 2014 y las mediciones que ha hecho Consulta Mitofskky desde el a\u00f1o 2008 al respecto.<\/span><\/p>\n

Al enfocarnos en el marco normativo de las organizaciones de la sociedad civil (OSC), en espec\u00edfico de las asociaciones civiles (A.C.), encontramos que la bondad que brinda para facilitar el asociativismo de las personas puede ser aprovechada por grupos que no necesariamente comulgan con los principios y valores que rigen a nuestra sociedad.<\/span><\/p>\n

La explotaci\u00f3n de esta figura legal ha derivado en la creaci\u00f3n exclusiva de asociaciones civiles dedicadas a la obtenci\u00f3n de fondos p\u00fablicos o para hacer de sus asociados y dirigentes una manera de obtener ingresos como alternativa al autoempleo. Precisamente por casos como estos miles de asociaciones civiles que de manera leg\u00edtima y altruista realizan programas y proyectos en beneficio de sus comunidades, han sufrido las consecuencias de una opini\u00f3n p\u00fablica que generaliza las acciones negativas de una minor\u00eda.<\/span><\/p>\n

Desde este contexto, nuestros legisladores han tratado de idear mecanismos que pongan fin a los abusos y que promuevan el uso eficiente de los recursos que se destinan a las organizaciones de la sociedad civil con estatus de donatarias autorizadas.<\/span><\/p>\n

A partir de sus propuestas, se han implementado nuevas reglamentaciones para fiscalizar los recursos que se reciben, aunque esto tambi\u00e9n se enmarca en una estrategia general para la tributaci\u00f3n correcta del sector empresarial.<\/span><\/p>\n

Dentro de las \u00faltimas noticias que ha publicado el Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria para el sector se encuentra la siguiente del mes de marzo de 2017:<\/span><\/p>\n

El SAT inicia revisiones en materia de lavado de dinero. La confianza ciudadana que ya tienen las organizaciones no gubernamentales se fortalece con estas verificaciones.<\/em><\/span><\/p>\n

En virtud de una evaluaci\u00f3n que realiz\u00f3 el Grupo de Acci\u00f3n Financiera Internacional (GAFI), a las organizaciones no gubernamentales se les considera un sector vulnerable.<\/em><\/span><\/p>\n

El Servicio de Administraci\u00f3n Tributaria (SAT), con el prop\u00f3sito de evitar que las organizaciones no gubernamentales sean utilizadas indebidamente en actividades de lavado de dinero y tengan elementos que les permita mantener la confianza ciudadana, inici\u00f3 un programa de revisiones, en el marco de la evaluaci\u00f3n del Grupo de Acci\u00f3n Financiera sobre Blanqueo de Capitales y Financiamiento al Terrorismo.<\/em><\/span><\/p>\n

En la evaluaci\u00f3n, el GAFI identific\u00f3 que algunas organizaciones no gubernamentales (organizaciones sin fines de lucro) son un sector vulnerable, pues tomando en cuenta que disfrutan de la confianza del p\u00fablico, tienen acceso a considerables fuentes de fondos y con frecuencia tienen una presencia global que ofrece un marco para operaciones y transacciones nacionales e internacionales.<\/em><\/span><\/p>\n

En virtud de ello, el SAT inici\u00f3 un programa de revisiones a las asociaciones civiles para asegurar que esas organizaciones no sean utilizadas indebidamente por organizaciones criminales, fortaleciendo as\u00ed la confianza ciudadana en las instituciones. <\/em><\/span><\/p>\n

Otras de las actividades que realiza el SAT para vigilar el cumplimiento en materia de actividades vulnerables, es la actualizaci\u00f3n del padr\u00f3n de quienes est\u00e1n obligados a presentar Avisos y est\u00e1 facultado para vigilar que estos se presenten en los plazos y t\u00e9rminos establecidos, requerir dicha presentaci\u00f3n cuando detecta omisiones y para aplicar sanciones por incumplimiento a dichas obligaciones.<\/em><\/span><\/p>\n

Supervisar estas actividades permite combatir el financiamiento que alimenta el crimen organizado, tales como el narcotr\u00e1fico, el robo, el secuestro, la extorsi\u00f3n y la obtenci\u00f3n de recursos econ\u00f3micos que son utilizados como sustento de nuevas actividades il\u00edcitas m\u00e1s organizadas.<\/em><\/span><\/p>\n

Para el SAT es primordial la supervisi\u00f3n de las actividades relacionadas con las personas que realizan actividades vulnerables en t\u00e9rminos de lo que dispone la Ley Federal para la Prevenci\u00f3n e Identificaci\u00f3n de Operaciones con Recursos de Procedencia Il\u00edcita conocida como Ley Antilavado.<\/em><\/span><\/p>\n

El SAT continuar\u00e1 ejerciendo sus facultades a fin de verificar el cumplimiento de las obligaciones previstas para quienes realizan actividades vulnerables, con el objeto de realizar una asignaci\u00f3n eficiente de los recursos dedicados a la prevenci\u00f3n y combate al lavado de dinero.<\/em><\/span><\/p>\n

Las organizaciones de la sociedad civil debemos ser conscientes y responsables en la confianza que nos otorga el marco normativo del pa\u00eds, y tambi\u00e9n de la sociedad y aquellos que alientan nuestra labor.<\/em><\/span><\/p>\n

Una mayor transparencia y rendici\u00f3n de cuentas de las organizaciones civiles, hecha por convicci\u00f3n propia y no desde la coerci\u00f3n legal, nos ayudar\u00e1 a demostrar nuestra madurez y propia visi\u00f3n de responsabilidad. Construir un sector de estas caracter\u00edsticas nos dar\u00e1 legitimidad y sustento para colaborar con los legisladores en la creaci\u00f3n de normativas que no entorpezcan y compliquen nuestra actividad, como ha sucedido en los \u00faltimos a\u00f1os a trav\u00e9s del continuo incremento de cargas administrativas y requisitos fiscales.<\/span><\/p>\n

En Conf\u00edo visualizamos un tercer sector que implemente los Principios de Transparencia y Buenas Pr\u00e1cticas que recomendamos y otros m\u00e1s que existen.<\/span><\/p>\n

Aquellas organizaciones de reciente creaci\u00f3n, y otras que ya cuentan con una mayor trayectoria, seguro encuentran retos en su implementaci\u00f3n, aunque en su superaci\u00f3n encontrar\u00e1n parte de la f\u00f3rmula para la sustentabilidad, credibilidad y cumplimiento de sus anhelos sociales.<\/span><\/p>\n

Escrito por: Javier Garc\u00eda <\/strong><\/p>\n

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